XXIV Foro y Congreso Iberoamericano de Derecho Administrativo (FIDA)
San José, Costa Rica | Congreso: 1-3 de octubre, 2025
El XXIV Foro y Congreso Iberoamericano de Derecho Administrativo (FIDA) reunirá en Costa Rica a más de 60 expositores de renombre internacional y nacional, quienes abordarán los desafíos regulatorios contemporáneos en áreas estratégicas como infraestructura pública, energía, telecomunicaciones, tecnologías emergentes, servicios financieros, industria farmacéutica e inversión extranjera.
Una cita imperdible para los líderes del Derecho Administrativo en Iberoamérica
Tres días de conocimiento, intercambio y proyección internacional
Durante tres días de Congreso, las personas asistentes vivirán una experiencia única en Derecho Administrativo, con acceso a foros académicos de alta exigencia, espacios de networking con juristas de toda Iberoamérica, y oportunidades para generar vínculos profesionales y académicos duraderos.
Será una experiencia transformadora, en la que se discutirán los modelos regulatorios del futuro, la modernización del Estado y el papel del Derecho Administrativo ante los desafíos del siglo XXI.
Ejes temáticos del Congreso
Se desarrollarán seis ejes temáticos centrales, con ponencias distribuidas en más de 30 mesas y paneles:
• Regulación de infraestructuras públicas
• Regulación financiera
• Mercado energético
• Industria farmacéutica
• Inversión extranjera
• Telecomunicaciones y tecnologías de la información
Cada eje temático contará con disertaciones de primer nivel, análisis de casos reales y propuestas regulatorias aplicadas al contexto iberoamericano.
¿A quién está dirigido?
• Funcionarios públicos de alto nivel
• Juristas, magistrados, procuradores y docentes
• Expertos en regulación y políticas públicas
• Representantes de entes reguladores y empresas estratégicas
• Profesionales de telecomunicaciones, energía, banca, salud, arbitraje e inversión.
Dedicado al Dr. Ernesto Jinesta Lobo
El Congreso rinde homenaje al Dr. Ernesto Jinesta Lobo, destacado jurista costarricense con más de 30 años de experiencia en Derecho Administrativo y Constitucional. Su trayectoria incluye roles como Juez Contencioso Administrativo, Juez Superior Contencioso Administrativo, Magistrado y Presidente de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de Costa Rica. Además, fue co-redactor del Código Procesal Contencioso Administrativo vigente y de reformas a la Ley de la Jurisdicción Constitucional.
El Dr. Jinesta es Doctor en Derecho Administrativo por la Universidad Complutense de Madrid y Especialista en Derecho Constitucional por el Centro de Estudios Constitucionales de Madrid. Ha sido galardonado con los premios nacionales “Alberto Brenes Córdoba” (1995) y “Ulises Odio Santos” (1999) por sus aportes a las ciencias jurídicas.
Actualmente, preside la Asociación Costarricense de Derecho Administrativo y la Academia Costarricense de Derecho. Es miembro de diversas organizaciones académicas internacionales, como el Foro Iberoamericano de Derecho Administrativo (FIDA), el Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional y la Asociación Mundial de Justicia Constitucional. Ha publicado 24 libros y más de 120 artículos especializados en revistas jurídicas de Costa Rica, Iberoamérica y España.
Su dedicación y contribuciones al Derecho Administrativo lo convierten en una figura emblemática, merecedora de este reconocimiento en el Congreso.
¿Qué es el FIDA?
El Foro Iberoamericano de Derecho Administrativo (FIDA) es una red académica y profesional nacida en 2002, que agrupa a los más reconocidos especialistas de Iberoamérica en la materia. Bajo la presidencia del Dr. Jaime Rodríguez-Arana Muñoz —referente global del Derecho Administrativo—, el FIDA se consolida como el espacio más relevante para la generación de pensamiento jurídico y la cooperación institucional en la región.
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Ponentes por tema
INFRAESTRUCTURA
Carlos Rodolfo Barra (ARG) “Mecanismos de financiación de las grandes infraestructuras públicas.”
Raquel Alianak (ARG) “Distribución de riesgos y equilibrio económico financiero.”
Adriana Taller (ARG) «Un modelo emergente para el financiamiento de las infraestructuras públicas: Crowdfunding y Participación Ciudadana.»
Miriam Mabel Ivanega (ARG) “La gobernanza de la infraestructura pública: su eficacia en término de derechos humanos.”
Pablo Gutiérrez Colantuono (ARG) “La prevención administrativa en materia de riesgos en las infraestructuras públicas.»
Luis Eduardo Rey Vázquez (ARG) “El arbitraje como medio de resolución de controversias en los contratos de infraestructura.”
Renata Fabiana Santos Silva (BRA) «Resolución de Disputas en los contratos de infraestructura en Brasil: aplicación de los paneles técnicos y de las cláusulas combinadas».
Ciro Güechá Medina (COL) «Las asociaciones público-privadas en Colombia: Una regulación normativa para promover la infraestructura.»
Francisco Javier Abad Pardo (ESP) “La autonomía municipal: competencias en materia de infraestructuras locales.”
Javier Parquet (PAR) “Un nuevo itinerario al desarrollo de la infraestructura estatal. La iniciativa privada y sus matices”.
Mónica Nathalí Alvarado Cornejo (PER) «Regulación de los títulos habilitantes de las infraestructuras por parte de los gobiernos municipales, desde una perspectiva comparada.»
Eloy Espinosa-Saldaña (PER) “Las alternativas peruanas de los nuevos modelos de financiamientos.”
Richard Martin Tirado (PER) “El trato directo como mecanismo de adquisición de bienes para proyectos de infraestructura. Balance y perspectivas del modelo peruano.”
Ximena Pinto (URU) “Regulación de las infraestructuras públicas: la importancia de la libre competencia.”
María Victoria Larrañaga (URU) “Riesgos y equilibrio económico financiero en las infraestructuras públicas.”
Rafael Dickson (RD) “Geopolítica y las infraestructuras públicas en Iberoamérica: regulación, riesgos y estrategias.”
Lucas Arcila Hoyos (COL) “Balance y resultados del programa de Cuarta Generación de Concesiones Viales (4G).”
Ana María Palacio Vargas (COL) “Reflexiones en torno a la justicia arbitral en el programa 4G.”
Augusto Neves Dal Pozzo (BRA) “As novas perspectivas legislativas das concessões e das ppps: o fenômeno dos “contratos vivos”, da mutabilidade e da teoria dos contratos incompletos.”
Claudio Moraga Klenner (CHI) “COVID 19 y aeropuertos concesionados”.
Alfonso Garcés (PER) “Mecanismos para mitigar el riesgo de adquisición de terrenos en una APP. Un análisis comparado de política regulatoria”.
Armando Rodríguez (VEN) “Infraestructuras urbanas y autonomía local. Regulación y gestión (apuntes colaterales)”.
Krisly Hidalgo Alpízar (CR) “El riesgo regulatorio y la confianza legítima. Retos y oportunidades en un entorno legal en evolución”.
Luis Diego Obando Peralta (CR) “APP ´s en el derecho costarricense”.
Francisco Obando (CR) “El arbitraje en proyectos de concesión de obra pública.”
FINANCIERO
Ricardo Marcondes Martins (BRA) “Natureza jurídica da bolsa de valores brasileira e as contrafações administrativas”.
Enrique Navarro (CH) “Medidas administrativas provisionales que puede adoptar en Chile la Comisión para el Mercado Financiero».
Jessica Mena (SAL) “Supervisión y Regulación del Sistema Financiero en El Salvador: novedades normativas y nivel de sujeción de las autoridades a los Principios Generales de la actividad administrativa.»
Pablo Leiza (URU) “Regulación bancaria como derecho de riesgos.”
Pablo Schiavi (URU) “Corporación de Protección del Ahorro Bancario (COPAB) y Proceso de resolución bancaria en Uruguay”
Luis Ortiz (CR) “Resolución Bancaria. ¿Expropiación, confiscación o acto de ablación regulatorio?»
Yanni Sterloff Charalampidu (CR) “Financiamiento de obra pública con fondos de pensiones.”
Bruno José Queiroz Ceretta (BRA) “Regulação dos ativos virtuais no Brasil: potencialidades e riscos”.
Alejandro Batalla Bonilla (CR) “La supervisión basada en riesgos y los límites a la discrecionalidad administrativa del supervisor”.
TELECOMUNICACIONES & TIC´S
David Pachtman (ARG) «Intervención en el Mercado Energético a través de la promoción de las energías renovables.»
Romina Valeria Pereyra (ARG) «Autonomía Municipal. Red 5 G en el Fin del Mundo. Un estudio del caso sobre el futuro de la regulación tecnológica».
Rogerio Gesta Leal (BRA) “Marco regulatório da inteligencia artificial e dados biométricos no Brasil.”
Ramón Huidobro (CH) «Los datos biométricos como protección del usuario de servicios de telecomunicaciones».
Libardo Rodríguez Rodríguez (COL) “La regulación de la utilización de los medios electrónicos en el Derecho administrativo.”
Lina Victoria Parra (ECU) «La regulación del uso de la IA en universidades públicas».
Nancy Nelly González Sanmiguel (MEX) “La necesidad de regulación de los datos biométricos por parte de los sujetos obligados.”
Víctor Leonel Benavides Pinilla (PAN) “El Regulador de las telecomunicaciones en el Derecho Panameño.”
Luis A. Peréz Vargas (PR) “El alcance de las normas ético-gubernamentales para el funcionamiento de la infraestructura y tecnologías de la información, en la autonomía municipal de Puerto Rico.”
Felipe Rotondo (URU) “Los retos de la inteligencia artificial y los datos biométricos.”
Augusto Durán Martínez (URU) “Regulación de los servicios de comunicación audiovisual.”
Graciela Ruocco (URU) “Potestad normativa del regulador: reglamentos, normas técnicas, acuerdos y resoluciones de los superintendentes.”
Diego Sebastián Gutiérrez (ARG) “El control sustantivo de la norma reglamentaria de DDHH como mediador entre la tecnología y la discrecionalidad administrativa.”
Marco Ureña Pérez (CR) “Asimetrías regulatorias con motivo de la licitación 5G en Costa Rica”
Fernanda Otero Barba (ARG) «La repercusión de la tecnología 5G en la ciberseguridad»
Gloriana Alvarado (CR) “Regulación de la inteligencia artificial en Costa Rica.”
INVERSIÓN EXTRANJERA
Laura Marcela Serrano (ARG) «Los estados subnacionales en el marco de los regímenes nacionales e internacionales de incentivo y promoción de la inversión extranjera.»
Alex Rojas Ortega (CR) “Incentivos a la inversión extranjera y zonas de interés económico.”
Jaime Rodríguez-Arana (ESP) “Derecho administrativo global y arbitrajes internacionales de inversiones.”
Pierino Stucchi (PER) “Compromisos internacionales de protección de inversiones y seguridad jurídica como incentivos a la inversión extranjera.”
Olivo Rodríguez (RD) “El régimen jurídico de las zonas francas de exportación en República Dominicana.”
Miguel Pezzutti (URU) “Arbitraje comercial internacional y arbitraje de inversión. ¿Fuentes del Derecho Administrativo Global?”
Mauricio Salas (CR) “Del arbitraje CIADI al contrato de inversión: análisis crítico del Modelo UNIDROIT-CCI”
ENERGÍA
Luis Ferney Moreno (COL) “La transición energética a nivel de la Administración pública nacional, departamental y municipal: los compromisos de descarbonización en la contratación pública.”
Carlos Villanueva (MEX) “La regulación del mercado eléctrico en México.”
Cristina Vázquez (URU) “Regulación de nuevas tecnologías en el sector energético.”
Carlos Delpiazzo (URU) “Regulación del hidrógeno verde.”
Marcelo Laborde (URU) “Aspectos regulatorios de la generación distribuida. Perspectivas desde Uruguay.”
Juan Domingo Alfonzo (VEN) “La desregularización de la generación en la industria eléctrica venezolana y el modelo de comprador único.”
Marta Franch Saguer (ESP) “Regulación del Mercado Energético: Un laudo arbitral a incumplir.”
César Luis Correa Zúñiga (PER) “Hacia la regulación del litio: Oportunidad de inversión en el Perú – retos y expectativas.”
Javier Sanz Larruga (ESP) “La generación distribuida y el autoconsumo en el Derecho español y el equilibrio del “trilema energético.”
INDUSTRIA FARMACÉUTICA
Eddy María de la Guerra (ECU) “El principio de coordinación y su importancia en la regulación de medicamentos y otras tecnologías sanitarias”.
Noe Geovanni García Iraheta (ES) «Autonomía del Derecho Farmacéutico.»
Wendy Mulato (ES) «Regulación de las Potestades de fijación y supervisión de precios máximos de venta de los medicamentos en El Salvador.»
Christian Guzmán (PER) “Regulación de la salud pública.”
Erick Cuba Meneses (PER) “Soberanía regulatoria en disputa: decisiones extranjeras, riesgos internos y la respuesta peruana al control sanitario de productos farmacéuticos y alimentarios de consumo humano.»
Mariela Saettone (URU) “Regulación de precios de medicamentos.”
Rebeca Sandí Salvatierra (CR) “Innovación regulatoria en medicamentos: balance entre la protección del derecho a la salud y la eficiencia en la gestión de la autoridad sanitaria”
Carlos Ubico Durán (CR) “Compras públicas innovadoras en el sector farmacéutico.”
TEMAS TRANSVERSALES
Juan Carlos Cassagne (ARG) “Los instrumentos y principios que deben regir en los procesos de desregulación económica.”
Pedro Coviello (ARG) “La importancia del soft law en la regulación.”
Alejandro Pérez Hualde (ARG) “La contractualización de la regulación pública.”
Jorge Danós Ordóñez (PER) «¿Derecho Administrativo Económico o Derecho Regulatorio?»
Javier Echavarría (PR) “Aplicabilidad del Public Trust Doctrine (doctrina de la confianza pública) en la regulación.»
Hugo Rubén Elías González (ARG) «La Responsabilidad Patrimonial del Estado Regulador. Ensayo sobre una teoría que unifique el deber de resarcir.»
Ernesto Jinesta (CR) “Límites de los reguladores en Costa Rica.”
Luis Alfonso Herrera Orellana (VEN) “Desregulación y mejora regulatoria: ¿Dos opciones igualmente válidas para asegurar la calidad de la regulación?”
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